近日创盈中心，问政江苏栏目收到市民冯先生的求助，他表示，自己在徐州邳州市一小区有个车库，十几年没有使用过，2025年底，他发现车库欠水费5000多元。邳州市水务公司工作人员称，这可能是冯先生家水表后的管道被车压坏漏水导致的，冯先生认为此费用不应该由自己承担。
5000多元水费从何而来？
1月8日，冯先生告诉记者，此前与他联系的邳州市水务公司工作人员称，水费中有两笔可能是大车压坏漏水导致的，然而，去年自己去水务公司为车库申请用水，也没人和自己说欠费一事。冯先生认为，既然是漏水导致的欠费，自己作为用户，就不应该承担由此产生的水费。
图一：欠缴短信
1月9日，记者联系上了邳州市水务公司的陈班长，他告诉记者，5000元水费中，有两次大额水费确实有可能是管道漏水导致，但此前的小额水费则是用户自己使用产生的。“根据前后用水量对比，如果表后管道一直是坏的创盈中心，每次抄表应该都会产生大额水费，然而在2012年5月-2013年3月期间，用水量呈下降趋势。”此外，陈班长还表示，如果是表前水管漏水，则不会产生欠费。
针对这一说法，记者询问陈班长能否提供冯先生家供水管道的维修记录，以证明产生水费期间管道状态，陈班长表示，十年前的记录为纸质，很难查询，相关工作人员也已退休。
5000多元水费该由谁出？
“最初，水务公司工作人员说是我家表后管道漏水，属于我负责的范围。但是漏水管道离我家几十米远，《徐州市城乡供水条例》上写了，入屋后的管道才由我自行负责。”冯先生表示，一开始，水务公司要他全额承担5000多元的水费，后来又说减半，再后来沟通时又变成只要交两三百元。这让冯先生觉得很不严谨，希望水务公司给个准确说法。
对此，水务公司陈班长说，冯先生车库产生大额水费是2015年的事情，而《徐州市城乡供水条例》2016年1月1日才实施，“按相关规定而言，这个（5000多元）水费就得他交。但我们就这个问题协商，看他能交多少钱，我们一直是抱着这种态度和他沟通的。”
然而，记者查询了自2011年3月1日起施行的《江苏省城乡供水管理条例》，其中第四章设施管理与维护第二十五条：供水单位应当按照国家有关标准和规范的要求，负责最终用户户外供水设施的维护和管理，保证城乡供水设施的安全、正常运行。对此，陈班长又说：“我们一直与用户沟通的是免除管网损坏产生的水量创盈中心，缴纳的是前期管道未损坏、正常用水产生的水费。”陈班长告诉记者，现在水务公司领导已同意免去由于漏水产生的部分大额水费，但2012年5月-2013年3月期间产生的200多元水费应由冯先生出。
欠费车库目前无法正常用水
冯先生表示，事发后，水务公司已经把水表拆走了，现在车库没办法正常用水，要靠人一桶一桶运送。“现在水表在哪里？水务公司什么时候拆的？我怎么知道后面水务公司给我拿来的是不是我的那块表？”冯先生表达了自己的担忧，也希望水务公司尽快解决问题，恢复供水。
图二：水表已被拆走
对此，陈班长告诉记者，欠费后拆走水表符合公司规定，拆走并不会影响水表上的数据，“我们水表上面有水表钢印号，相当于水表的身份证，而且现在的水表都是数字的，没法修改。”
1月12日，该车库仍无法继续用水，陈班长告诉记者，后续与用户就费用问题协商一致后，用户缴纳水费，会恢复供水。
法律界人士：用户可以诉诸法律途径
对此，江苏亿诚律师事务所葛栋律师认为，关于拆表、停止供水的合法性问题，缺乏明确法律授权。并无相关法律规定供水单位存在因欠费而拆除用户水表的权力，多地政府规章将“拆除、改动城市公共供水设施”列为需经主管部门批准的行政许可事项，水务公司所称的“公司规定”不能对抗法律法规。至于停水，即使江苏省暂无明确说明，参照其他省市条例，在目前欠缴水费的前提下，也必须严格遵守法定程序，如前提30日-60日进行催告等。
此外，关于后续维权事宜，葛律师建议，用户首先应当全面取证整理所有证据，如：异常水费账单、显示漏水点位置的照片/视频、与水务公司所有沟通记录（短信、录音）、水表被拆后的现场照片等。如后续未与水务公司达成协商，则可以至水务公司主管部门进行投诉举报，如仍无法达成目的，可以诉诸司法途径。
新华日报·问政江苏记者李舒曼创盈中心
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